Conselho da SBE nomeia os principais desenvolvimentos de políticas para pequenas empresas em 2011

Anonim

Washington, D.C. (Comunicado de imprensa - 29 de dezembro de 2011) - O Small Business & Entrepreneurship Council (Conselho de Pequenas Empresas e Empreendedorismo) emitiu “Principais Destaques das Políticas e Destaques para as Pequenas Empresas em 2011”, uma lista de desenvolvimentos políticos significativos no ano passado para proprietários e empreendedores de pequenas empresas do país. Small Business & Entrepreneurship Council (Conselho de Pequenas Empresas e Conselho de Empreendedorismo) (SBE Council) Presidente e CEO Karen Kerrigan disse que a lista inclui uma série de questões que terão impacto sobre o clima econômico e de negócios para 2012 e além.

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Proprietários de pequenas empresas e empreendedores desempenharam um papel fundamental para ajudar a avançar políticas construtivas na lista. A lista também inclui outros desenvolvimentos em que a passagem, falha no avanço ou resultados de certas políticas continuarão a afetar as condições do negócio e o debate político no futuro previsível.

“O ano passado foi uma montanha-russa quando se tratou da economia e das políticas do governo. Embora os empreendedores possam reivindicar algumas vitórias em termos de políticas em 2011, Washington ficou com uma certa falta dos tipos de políticas necessárias para aumentar a confiança nos negócios e o forte crescimento econômico. Infelizmente, parece que condições similares prevalecerão em 2012 ”, observou Kerrigan.

"Os principais destaques e os destaques das políticas para as pequenas empresas de 2011" incluem:

Requisito de relatório oneroso 1099 em ObamaCare revogado. Uma das muitas disposições equivocadas incluídas na “Lei de Proteção ao Paciente e Atendimento ao Consumidor” era um mandato exigindo que os proprietários de pequenas empresas entregassem um 1099-MISC ao IRS (Internal Revenue Service) para todos os pagamentos feitos a fornecedores que totalizassem US $ 600,00 ou mais. ano fiscal. Isso também significava que eles teriam que coletar as informações do W-9 de cada fornecedor que comprassem mais de US $ 600 em bens ou serviços de cada ano. Esse mandato irracional de relatórios teria aumentado enormemente os custos e a carga burocrática para os proprietários de pequenas empresas.Em 14 de abril, o presidente Obama assinou a Lei de Eliminação da Papelada de Pequenos Negócios, o H.R. 4, que revogou o mandato de 1099.

3% de mandato de retenção na fonte revogado. Desde sua inclusão como “pagamento” na “Lei de Prevenção e Reconciliação do Aumento de Impostos de 2005”, o Conselho do SBE e outros grupos empresariais alertaram sobre as conseqüências dispendiosas e não intencionais do mandato de retenção de 3% sobre contratados do governo. Com início previsto para 1º de janeiro de 2013, o Conselho do SBE argumentou que os novos custos do governo e do setor privado associados ao mandato excederiam em muito os ganhos de receita previstos. As pequenas empresas se tornariam menos capazes de competir por contratos do governo devido a novas restrições de fluxo de caixa e custos gerados pelo mandato, e os custos dos contribuintes também aumentariam. A revogação da legislação (H. R. 674) aprovou a Câmara e o Senado por unanimidade, e o presidente assinou o projeto de lei em 21 de novembro.

Supremo Tribunal dos EUA para considerar a constitucionalidade do mandato individual em ObamaCare. Em 14 de novembro, o Supremo Tribunal dos EUA concedeu certiorari para ouvir argumentos sobre a constitucionalidade de vários aspectos do “Patient Protection and Affordable Care Act” (PPACA). O maior bloco de donos de pequenos negócios dos Estados Unidos - os 14,5 milhões de autônomos - tem uma imensa participação no resultado da decisão do Tribunal sobre a constitucionalidade do mandato individual no PPACA. O mandato exige que os indivíduos comprem um plano de seguro de saúde aprovado pelo governo ou paguem um imposto se recusarem a compra de uma cobertura ou não puder pagar por ela. O tribunal ouvirá cinco horas de argumentos sobre várias partições: se o Congresso excedeu sua autoridade sob o Artigo I da Constituição ao aprovar o mandato individual; se as ações que desafiam a nova lei devem ser barradas pela Lei Anti-Injunção; se o mandato individual pode ser separado do resto da lei; e a questão do federalismo no que se refere à expansão do Medicaid no PPACA. O número de americanos autônomos já está diminuindo drasticamente devido a incertezas políticas sobre impostos, assistência médica e outras questões, bem como uma falta geral de confiança no futuro da economia dos EUA. O Conselho do SBE concorda que os indivíduos não devem ser forçados pelo governo federal a comprar um produto ou serviço. Argumentos orais devem começar em março.

Crédito Fiscal para Pequenos Negócios em Saúde é um fracasso. Os defensores do ObamaCare elogiaram a inclusão do crédito fiscal para pequenas empresas no PPACA como argumento para o avanço da legislação. Eles continuaram a exaltar o crédito fiscal bem após a passagem, embora o conselho do SBE tenha comunicado que não funcionaria. O crédito fiscal não é suficientemente robusto, é demasiado restritivo nos seus critérios de elegibilidade e é temporário. Tem pouca utilidade prática para a maioria das pequenas empresas, e isso foi confirmado pelos resultados de junho de 2011 de uma “Pesquisa de Perspectivas da Economia e do Empreendedor” divulgada pelo Conselho do SBE. No geral, apenas 7% das pequenas empresas disseram que usaram o novo crédito fiscal para pequenas empresas. Um 15 de novembro House Ways and Means audiência descobriu descobertas semelhantes. Um relatório do Inspetor Geral do Departamento do Tesouro dos EUA concluiu que, em meados de outubro de 2011, apenas 309.000 contribuintes de pequenas empresas haviam reivindicado o crédito. O IRS havia comunicado anteriormente que 4,4 milhões de contribuintes seriam elegíveis. A boa notícia é que o pagamento total do crédito foi de US $ 416 milhões, enquanto o CBO estimou que US $ 2 bilhões seriam pagos somente em 2010 - portanto, o PPACA está abaixo do orçamento! A má notícia é que muitos proprietários de pequenas empresas não têm uma ferramenta eficaz para ajudá-los a lidar com os crescentes custos de cobertura de saúde, e muitos proprietários e seus funcionários permanecem sem seguro devido aos altos custos do seguro. Com a passagem do PPACA, nada mudou muito para as pequenas empresas, exceto por custos mais altos e mais incertezas, o que significa “cobertura de saúde acessível” e ObamaCare está definido para ser uma grande questão de campanha em 2012.

Estados cortam impostos mais do que aumentaram. De acordo com o Conselho Nacional de Legislaturas Estaduais (NCSL), pela primeira vez em dez anos, os estados experimentaram uma redução líquida do imposto estadual. Enquanto o NCSL relata que nós não devemos tirar “conclusões precipitadas” destes dados, sendo que o corte agregado veio de um punhado de estados maiores cortando e aumentando impostos, o Conselho do SBE acredita que a tendência geral é geralmente boa. A maioria das autoridades estaduais chegou à conclusão de que um ambiente fiscal baixo é crítico para atrair empresas e investimentos, o que é uma grande tendência para os empreendedores.

Incerteza fiscal incorporada para 2012. Proprietários de pequenas empresas e empresários que esperam clareza sobre os impostos federais em 2012 ficarão desapontados. O ano terminou com uma pequena escaramuça em relação à extensão do feriado de imposto sobre a folha de pagamento e benefícios de desemprego por dois meses. As empresas preferiram alguma certeza com uma extensão de um ano do corte do imposto sobre a folha de pagamento. Mas agora o Congresso estará de volta lutando sobre como pagar (leia-se: aumento de impostos proposto para pequenos empresários e investidores) uma prorrogação de um ano assim que eles voltarem em janeiro. Além disso, o Congresso saiu da cidade sem estender o crédito fiscal de P & D, o patch AMT, a dedução de impostos estaduais e locais e uma série de outras provisões que expiraram em 31 de dezembro de 2011. Enquanto isso, a despesa de US $ 125.000 caiu de US $ 500.000 em 2012, e cai para US $ 25.000 em 2013. Adicionando mais incerteza no mix é o vencimento em 31 de dezembro de 2012 de menores taxas de imposto individuais, ganhos de capital e impostos sobre dividendos e toda a série de cortes de impostos e créditos incluídos nos impostos de 2001, 2003 e 2006 cortar pacotes. Parece que 2012 será uma reescrita de 2011 - isto é, juntamente com a fraca economia, as incertezas da política fiscal continuarão a reduzir a confiança das pequenas empresas.

Acesso a contas de capital que reformam as regras SEC desatualizadas Sweep Through the US House. O acesso ao capital continua sendo um desafio fundamental para os empreendedores. Regulamentações dispendiosas da Dodd-Frank e incerteza econômica estão dificultando cada vez mais a obtenção de capital ou a captação de recursos para apoiar o crescimento e o investimento das empresas. Por uma votação de 407-17 em 3 de novembro, a legislação aprovou a Câmara (H.R. 2930, a “Lei de Acesso ao Capital dos Empreendedores”) que modernizaria as regras desatualizadas da Securities and Exchange Commission (SEC) para permitir o investimento em fundos coletivos. O presidente Obama apoiou a legislação. Essa abordagem está sendo usada com grande sucesso em outras partes do mundo, e as plataformas baseadas em presentes nos EUA (Kick Starter, Kiva e muitos outros sites) comprovam sua viabilidade. O investimento em crowdfunding proporcionaria aos empreendedores acesso a fontes de capital que atualmente não podem utilizar sem desencadear regras complexas da SEC. O Senado dos EUA está considerando dois projetos de lei (S.1791 e S. 1970), mas com abordagens distintas para permitir investimentos em crowdfunds. O primeiro é mais viável que o segundo. Também em 3 de novembro, o HR 2940, o "Acesso ao Capital para o Job Creators Act" passou por um voto de 263-112, o que também ampliaria o universo de potenciais investidores para pequenas empresas permitidas pelo Securities Act of 1933 sem submeter esses negócios. aos custos onerosos de registro na SEC. Este projeto de lei foi introduzido no Senado (S.1831). O forte apoio bipartidário para essas contas em 2011 define o cenário para a ação em 2012.

Novos acordos comerciais com o Panamá, a Colômbia e a Coréia do Sul. Os pequenos e médios negócios dos EUA predominantemente dominam o cenário comercial, mas os EUA reduziram drasticamente seu trabalho na redução de novos acordos comerciais. Nossos principais concorrentes internacionais ultrapassaram os EUA no que diz respeito à assinatura de novos acordos comerciais, colocando as empresas dos EUA em desvantagem competitiva em todo o mundo. Em 21 de outubro, o presidente Obama assinou acordos comerciais com o Panamá, a Colômbia e a Coréia do Sul, que estão em andamento há muitos anos. Os acordos vão eliminar tarifas sobre a maioria das exportações dos EUA para esses países e abrir mercados de serviços para empresas americanas. Espera-se que as exportações dos EUA aumentem em US $ 11 bilhões como resultado apenas do pacto sul-coreano. Esses acordos também incluem fortes proteções de PI para empresas americanas. Cada vez mais, os empresários norte-americanos buscam oportunidades de crescimento no exterior. Uma pesquisa divulgada pelo Fórum de Serviços Financeiros e pelo Conselho do SBE, em novembro de 2011, constatou que 21% das pequenas empresas buscarão expansão no exterior como parte de sua estratégia de crescimento para os próximos cinco anos. A assinatura desses três acordos comerciais deve impulsionar a conclusão de outros acordos importantes que abrirão novos mercados para os bens e serviços dos EUA, beneficiando os pequenos negócios e seus trabalhadores.

A América Inventa o Ato Assinado à Lei: A Reforma das Patentes em Longo Prazo Ajuda os Empreendedores dos EUA. O presidente Obama assinou o Leahy-Smith “Lei de Inventos da América” (H.R. 1249) em lei em 16 de setembro. Essa legislação importante atualiza o sistema de patentes dos EUA, trazendo certeza, simplicidade e economia aos empresários americanos. A proteção forte de IP é essencial para pequenas empresas que desejam expandir e atrair investimentos de maneira eficiente. A nova lei efetivamente permite essa proteção, modernizando os principais aspectos do processo de patentes, alinhando o sistema dos EUA ao resto do mundo. A primeira abordagem inventor-arquivo irá reduzir os custos legais e melhorar a transparência. O exame rápido reduz os custos pela metade para as pequenas empresas, e outras reduções de taxas estão disponíveis para as pequenas empresas qualificadas. A implementação das disposições da lei trará o sistema de patentes dos EUA para o século 21, ajudará a estimular a inovação americana e a melhorar a competitividade dos EUA. Como nota lateral, o Escritório de Marcas e Patentes dos EUA concedeu a patente número 8 milhões a uma pequena empresa sediada na Califórnia em 8 de setembro. A Second Sight Medical Products, uma empresa com 85 funcionários, recebeu a patente de um "aparelho de prótese visual".

O teto da dívida e o fracasso da "Super Comissão". Pela primeira vez na história, o Congresso condicionou as condições para permitir um aumento no teto da dívida. O Conselho do SBE concordou que era uma boa coisa ligar as reduções de gastos a um aumento no teto da dívida, e o Congresso designou um “super comitê” para enfrentar o desafio. Mas o comitê não conseguiu chegar a um acordo, o que significa que cortes automáticos de gastos ocorrerão com o orçamento de 2013. Proprietários de pequenas empresas têm uma grande participação em colocar a bagunça fiscal da nação em ordem. O futuro do empreendedorismo, o crescimento econômico robusto, as alíquotas de impostos e o acesso a capital a preços acessíveis dependem do controle de gastos e da dívida. Os gastos fora de controle continuarão a consumir mais e mais recursos do setor privado, sufocando o crescimento, empurrando capital para o exterior e matando a competitividade dos EUA. De acordo com a pesquisa do Fórum de Serviços Financeiros e do Conselho do SBE, proprietários de pequenos negócios disseram que a primeira coisa que Washington poderia fazer para ajudar a economia seria desenvolver um plano confiável para controlar a situação fiscal do país. O fracasso do super comitê, a falta de liderança da Casa Branca no apoio a certos elementos do plano de Bowles-Simpson e o fato de o Senado não ter passado um orçamento em mais de 900 dias continuarão a impulsionar a incerteza ao longo do tempo. sombra sobre a economia. Tais condições continuarão prejudicando os pequenos negócios em 2012 e no médio prazo.

Hora de decisão para o presidente Obama na Keystone XL. O aumento dos preços dos combustíveis teve um impacto significativo nas pequenas empresas. Em junho de 2011, “Entrepreneurs and Economy Survey” divulgado pelo Conselho de SBE, 74% dos proprietários de pequenas empresas relataram que os preços mais altos estavam impactando suas empresas - 41% aumentaram seus preços por causa dos altos preços, 26% tiveram que cortar funcionários horas trabalhadas, e 47% disseram que preços mais altos estavam afetando seus planos de contratação. Incríveis 38% dos donos de pequenas empresas disseram que se os preços do gás continuarem altos ou se aumentarem ainda mais, seus negócios não sobreviverão. Os preços dos combustíveis estão subindo novamente, e com a instabilidade crescente no Oriente Médio, juntamente com o Irã ameaçando fechar o Estreito de Ormuz, os EUA precisam levar a sério a produção doméstica. A lei de extensão de imposto sobre a folha de pagamento acordada pelo Congresso inclui uma provisão permitindo que o projeto Keystone XL avance (exceto em Nebraska) a menos que o presidente determine que dentro de 60 dias a promulgação do projeto não é de interesse nacional. Mesmo sem ameaçar a retórica do Irã - ou se os preços dos combustíveis fossem mais baixos - este projeto deveria ter sido aprovado. Mais de três anos de avaliação de risco já foram realizados, e numerosas agências governamentais afirmaram que o gasoduto não representa nenhum risco ambiental significativo. O projeto de US $ 13 bilhões criaria mais de 13.000 empregos na construção, 7.000 empregos industriais e, mais importante, um suprimento estável e seguro de petróleo para os EUA. Isso significa energia mais acessível para pequenas empresas.

O que aconteceu com a banda larga para todos? Infelizmente, muitos proprietários e indivíduos de pequenas empresas ainda não têm acesso à banda larga. Isso significa que suas oportunidades econômicas são limitadas. A Comissão Federal de Comunicações (FCC) emitiu um Plano Nacional de Banda Larga em março de 2010 e, recentemente, em abril de 2011, o aumento da implantação de banda larga “é um dos grandes desafios de infraestrutura do nosso tempo”. stymie iniciativas do setor privado que acelerariam a implantação de banda larga e manteriam o investimento fluindo para tecnologias sem fio. Por um lado, o viés sem precedentes da FCC e a visão retrógrada da competição na revisão da fusão da AT & T-Mobile (e a decisão do DoJ de processar o acordo) acabaram com um desenvolvimento importante que teria trazido acesso sem fio de alta velocidade a muitas áreas do país. país. Apesar do apoio esmagador de sindicatos, empresários, políticos de todos os níveis de governo e do setor de tecnologia, a FCC ouviu duramente os esquerdistas, provando que não entende como funcionam os mercados e os negócios. Em 23 de setembro, a FCC também avançou com os regulamentos de “neutralidade da rede”, embora não tenha autoridade para regulamentar os mercados de banda larga. Essa sobrecarga regulatória e a incerteza que a acompanha servem como verdadeiros desincentivos para investir em inovações e serviços de banda larga. Essa é uma má notícia para as pequenas empresas que se beneficiaram tanto com a expansão e as inovações em redes de banda larga como consumidores, provedores de conteúdo e players de telecomunicações.

O Conselho do SBE é uma organização não-partidária de advocacia, pesquisa e treinamento dedicada a proteger pequenas empresas e promover o empreendedorismo. Para mais informações, visite: www.sbecouncil.org.