A Federal Communications Commission (FCC) aprovou uma proposta que daria espaço para software, dispositivos de hardware e outras inovações tecnológicas para competir com os set-top boxes que os consumidores arrendam de empresas de cabo, satélite e empresas de telecomunicações.
O Aviso de Proposta de Regulamentação (PDF) criará uma estrutura para “desbloquear a caixa” e fornecerá aos inovadores, fabricantes de dispositivos e desenvolvedores de aplicativos as informações necessárias para desenvolver novas tecnologias que “refletem como os consumidores acessam a programação de vídeo por assinatura hoje”. comunicado de imprensa anunciando a proposta.
$config[code] not foundAo delinear suas razões para a regra, a FCC disse que os assinantes de TV paga têm "escolhas limitadas" porque os provedores de cabo e satélite "trancaram o mercado" e que a falta de concorrência levou a altos preços pagos pelos consumidores - US $ 231 anualmente em média - para alugar os dispositivos.
A FCC também citou o fato de que, desde 1994, o custo dos decodificadores aumentou 185%, enquanto o custo de computadores, televisores e dispositivos móveis caiu 90%.
De acordo com a FCC, os consumidores que desfrutam de sua configuração atual por meio do provedor de cabo ou satélite não precisariam tomar nenhuma medida. A regra proposta aplica-se apenas àqueles que procuram um dispositivo ou aplicativo competitivo.
Oposição à proposta de regra de "desbloquear a caixa"
Nem todos concordam com a regra proposta de 'desbloquear a caixa', particularmente duas organizações que representam interesses de pequenas empresas: o Escritório de Advocacia da Small Business Administration (SBA) e o Conselho de Pequenas Empresas e Empreendedorismo (SBE), um grupo de defesa sem fins lucrativos. em DC
Gabinete de Advocacia da SBA: Isentos de Pequenos Provedores da Regra
O Gabinete de Advocacia da SBA disse numa carta “ex parte” à FCC que a regra “desbloquear a caixa” proposta deveria incluir uma isenção para pequenos “distribuidores de programação de vídeo multicanal” (MVPDs) - empresas de cabo - devido à adversidade. impacto financeiro que a decisão poderia ter.
"Inúmeros comentaristas, incluindo pequenos MVPDs, bem como grupos de interesse público e empresas de tecnologia que apóiam a regra, indicaram à FCC que a regra proposta afetará desproporcionalmente pequenas MVPDs", disse a carta do Office of Advocacy.
Advocacy declarou que a FCC publicou uma Análise de Flexibilidade Regulatória Inicial (IRFA) com a proposta, mas não quantificou a natureza exata do impacto que a regra teria sobre pequenas MVPDs. Recomendou que a FCC conduzisse uma análise mais aprofundada para fazer essa determinação.
Em um e-mail para o Small Business Trends, um porta-voz do Office of Advocacy disse: “A isenção de pequenas empresas que suportamos se aplica a provedores que representam uma parcela muito pequena dos clientes em geral. Como resultado, esperamos que tal isenção não impeça o avanço da inovação no set top box, mas que simplesmente impeça os provedores de cabo menores de sair do mercado e permitir que continuem a oferecer serviços competitivos ”.
Conselho do SBE: não crie um problema onde nenhum exista
Impedir o progresso dos pequenos fornecedores de cabo não é uma preocupação do Conselho do SBE. Pelo contrário, é que a decisão de "desbloquear a caixa" cria um problema onde não existe nenhum.
Em uma carta à FCC, Karen Kerrigan, presidente e CEO do Conselho, disse: “Francamente, o Conselho do SBE não entende qual problema a FCC está tentando consertar porque não há nenhum”.
Sua afirmação é que desbloquear set-top boxes criará desafios e barreiras para empreendedores e programadores inovadores, muitos dos quais são entidades de pequenas empresas.
"As grandes empresas de tecnologia serão enriquecidas e se alimentarão de seu trabalho, enquanto os consumidores ficarão privados da programação de nicho que está surgindo no atual mercado dinâmico", disse ela, acrescentando que o Conselho e seus membros estão "confusos" com a proposta. matriz de opções disponíveis para os consumidores hoje.
Kerrigan disse à Small Business Trends em um e-mail que "ninguém pediu a proposta ou se beneficia dela, exceto o Google". Ela acrescentou que a proposta representa "pensamento inverso" e que a FCC parece "totalmente desligada do que está acontecendo na atual". mercado. ”
Em uma carta à Small Business Trends, Ray Keating, economista-chefe do Conselho do SBE, chamou a decisão proposta de "desconcertante", dizendo que parece ser outro caso de "a FCC procurando por um problema para regular" que não existe.
"Inovadores no mercado estão fornecendo e trabalhando para expandir ainda mais as opções de vídeo dos consumidores", disse ele. "Você teria dificuldade em nomear outro mercado privado nos EUA que está causando mais interrupções e mudará tudo para o benefício dos consumidores."
Para o ponto de Keating, um provedor de cabo, a Comcast, já iniciou o processo de inovação.
De acordo com a Wired, a Comcast fará seu aplicativo Xfinity, que permite que os clientes acessem TV a cabo, programas sob demanda e um DVR baseado em nuvem, disponível em dispositivos Roku e Smart TVs Samsung, bem como no hardware de outros parceiros. mais tarde.
Esse não é o único plano para a liberação de set-top-box que a Comcast está trabalhando também. No início deste mês, o site de tecnologia Recode informou que a provedora de TV a cabo fecharia um acordo com a Netflix para oferecer o serviço de televisão pela Internet em seus decodificadores X1 em algum momento deste ano, como o Apple TV, Roku e Chromecast do Google..
Dissidência dos Comissários da FCC
Nem todos os comissários da FCC estão a bordo com a decisão proposta de “desbloquear a caixa”.
Numa declaração dissidente (PDF), o comissário Ajit Patel disse: “Como alguém com três set-top boxes na minha casa, partilho as frustrações sentidas por milhões de americanos… Estas caixas são desajeitadas e caras, e sinto dor em todos mês em que pago minha conta de vídeo. ”
Patel chamou o mercado de set-top-box de "produto de um regime regulador intrusivo" e que "algo precisa mudar". Seu conselho, no entanto, é em vez de destrancar a caixa, eliminá-la completamente.
"Se você é um cliente de cabo e não quer ter um set-top box, não é necessário ter um", disse Patel.
$config[code] not foundOutro comissário, Michael O'Reilly, em uma declaração divergente (PDF), chamou os set-top boxes de “relíquias do passado” que “estão bem a caminho do destino da locadora de vídeo”. Ele questionou por que, em 2016. Com tantas opções já disponíveis para assistir televisão, a FCC estaria fazendo um set-top box.
"Se a idéia de uma agência manter seu controle regulatório colocando regulamentações desatualizadas em novas tecnologias parece familiar, você pode estar no caminho certo", disse ele no comunicado.
Resumo
A FCC quer desbloquear o set-top box e abrir oportunidades para o desenvolvimento e o avanço da tecnologia.
A tentativa da Comissão de resolver um problema - fornecer aos consumidores mais opções na visualização de vídeos - criou outro. E é um que afeta as pequenas empresas em particular.
O Gabinete de Advocacia diz que o problema é o impacto adverso (ainda que não especificado) que a decisão terá sobre os pequenos provedores de cabo e recomenda que seja implementada uma isenção para proteger os seus interesses.
O Conselho da SBE afirma que a FCC está tentando resolver um problema que não existe e, ao fazê-lo, poderia sufocar o desenvolvimento tecnológico e o avanço de outras pequenas empresas, como desenvolvedores de aplicativos, fabricantes de dispositivos e outros.
Ao avançar com a decisão proposta para "desbloquear a caixa", a FCC, aparentemente, "amarrar as mãos" de um grupo ou outro. É um catch-22, cujo resultado não será conhecido até que a FCC vote na proposta no final de 2016.
Foto de cabo de corte via Shutterstock
