O Escritório de Orçamento do Congresso (CBO) informou na semana passada que a Affordable Care Act (ACA) significará que dois milhões a menos de pessoas trabalharão em tempo integral em 2017 do que estaria trabalhando na ausência da lei.
Não mencionado no relatório, ou a tempestade de comentários que se seguiu, foi como a redução no emprego seria distribuída entre grandes e pequenas empresas. O declínio do emprego ocorrerá quase completamente no setor de pequenas empresas.
$config[code] not foundDe fato, a nova lei de saúde acelerará uma erosão de duas décadas na parcela de americanos empregados em pequenas empresas. Meus cálculos indiretos sugerem que o efeito da ACA se combinará com a tendência atual de resultar em apenas 46,4% dos trabalhadores do setor privado sendo empregados em pequenas empresas em 2017.
Essa é uma grande mudança em relação aos 54,5% que trabalharam em pequenas empresas em 1988.
Então, como a ACA reduzirá o emprego das pequenas empresas?
A ACA irá acelerar o declínio no emprego de pequenas empresas, reduzindo a disposição dos trabalhadores de pequenas empresas de fornecer mão-de-obra - e a disposição dos proprietários de pequenas empresas de exigir isso.
Do lado da oferta, a fase de subsídios baseada na renda para a compra de seguros nas novas bolsas de seguro de saúde reduzirá a disposição das pessoas para trabalhar. A partir deste ano, os americanos de baixa renda que comprarem seguros através das novas bolsas são elegíveis a subsídios para compensar o custo. Como esses subsídios diminuem à medida que a renda sobe, eles aumentam as taxas de impostos marginais das pessoas e reduzem sua disposição para trabalhar.
O declínio da oferta de mão-de-obra induzido pela ACA será concentrado no setor de pequenas empresas, porque os subsídios se aplicam apenas aos trabalhadores que não recebem seguro de saúde patrocinado pelo empregador.
A Kaiser Family Foundation relata que 99% das empresas com 200 ou mais trabalhadores oferecem seguro de saúde para funcionários, enquanto apenas 57% das empresas com entre 3 e 199 trabalhadores fazem isso. Portanto, os trabalhadores que se tornarão relutantes em fornecer mão-de-obra à medida que perdem seus subsídios de seguro de saúde serão aqueles que trabalham em empresas que não oferecem cobertura de saúde para funcionários, quase todas pequenas.
A penalidade para os empregadores com pelo menos 50 funcionários em tempo integral que não fornecem seguro de saúde aos seus funcionários, com início previsto para 2015, também reduzirá a oferta de mão de obra para pequenas empresas. A CBO, e muitos economistas acadêmicos, acreditam que o custo dessa penalidade será repassado aos trabalhadores através de uma compensação reduzida. Salários mais baixos, por sua vez, reduzirão a oferta de trabalho dos trabalhadores, porque a disposição das pessoas de desistir do tempo de lazer depende do que ganham.
Como apenas as empresas que não oferecem seguro saúde para funcionários enfrentarão a nova penalidade, e como quase todas as grandes empresas oferecem cobertura de saúde, o efeito da penalidade na remuneração dos empregados e a subsequente disposição dos trabalhadores de fornecer mão-de-obra estarão concentrados naqueles. pequenas empresas que não oferecem cobertura de assistência médica aos funcionários.
A multa por não fornecer seguro de saúde para funcionários também reduzirá a demanda de mão-de-obra por pequenos empresários, observa o CBO. As empresas podem evitar o desencadeamento dessa penalidade, mantendo sua força de trabalho abaixo de 50 trabalhadores em tempo integral. Portanto, o CBO espera que algumas pequenas empresas restrinjam suas contratações ou convertam posições de tempo integral em part-time para permanecer abaixo do limite.
O OBC menciona obliquamente que os efeitos negativos do emprego da ACA:
“… será mais evidente em alguns segmentos da força de trabalho e será pequena ou insignificante para a maioria das categorias de trabalhadores. ”
Para aqueles de nós interessados em pequenas empresas, é lamentável ver que os efeitos negativos serão maiores para as pessoas que trabalham em pequenas empresas.
ACA Foto via Shutterstock
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