O Estado de Nova York acabou de aprovar uma proposta de licença familiar remunerada que alguns consideram como a legislação mais promissora de seu tipo já promulgada. Outros acham que isso poderia se transformar em uma pílula amarga que as centenas de milhares de pequenas empresas do estado podem ser forçadas a engolir.
Em 31 de março de 2016, a Assembléia Legislativa do Estado de Nova York concluiu um acordo orçamentário, que, além de prometer um aumento do salário mínimo de US $ 15 por hora, criou um projeto de lei que determinava a licença familiar remunerada. A revista New York classificou o país como "o mais forte e abrangente" de todos os tempos.
$config[code] not foundA aprovação do projeto faz de Nova York o quinto estado a tornar a família uma exigência - seguindo a Califórnia, Nova Jersey, Rhode Island e Washington.
New York Paid Family Leave Act: Detalhes
Fatos do Programa de Licença Familiar Paga (PFL)
Ao abrigo do programa, os empregados a tempo inteiro e a tempo parcial terão até 12 semanas de folga paga para cuidar de um recém-nascido, cônjuge doente, filho, parceiro doméstico ou outro membro da família.
A lei garante a proteção do emprego, o que significa que os funcionários não precisam temer a perda de seus empregos enquanto cuidam das necessidades da família.
As pessoas só precisam ser contratadas por uma empresa por seis meses para se qualificarem, e até mesmo esse período curto é suficiente para cobrir todo o período de 12 semanas.
A fatura não entra em vigor até 1º de janeiro de 2018 e será implementada ao longo do tempo.
New York Paid Family Leave Act: Consequências
Implicações para pequenas empresas
Embora a aprovação do projeto seja uma boa notícia para os funcionários, a ideia de férias pagas obrigatórias pode ser um desafio para as pequenas empresas, especialmente aquelas com menos de 10 trabalhadores. Infelizmente, mesmo as menores empresas - aquelas com um único funcionário - não estão isentas.
Para entender melhor as implicações que o PFL apresenta para as pequenas empresas de Nova York, a Small Business Trends recorreu a Mike Trabold, diretor de conformidade da Paychex, provedora de soluções de folha de pagamento, recursos humanos e terceirização de benefícios para pequenas e médias empresas.
Trabold admitiu que o programa de licença familiar criará um certo peso para as empresas, mas disse que a notícia não é de todo ruim e que o Estado tentou, em sua opinião, tornar as coisas menos dolorosas.
Ele listou o seguinte como evidência:
Nenhuma despesa direta para pequenas empresas
"Qualquer trabalhador aproveitando o programa de licença familiar terá uma parte do seu salário pago pelo estado", disse Trabold. "Uma fórmula determina o valor exato, mas é 50% do salário do funcionário até um limite". (Isso aumentará para 67% ao longo do tempo).
A licença familiar remunerada será financiada como parte do programa de Seguro de Incapacidade Temporária que está em vigor em Nova York desde 1950. Aproximadamente um dólar por semana será deduzido dos salários dos funcionários.
"O estado vai construir um fundo do qual serão pagas as férias pagas, e nenhuma contribuição do empregador é necessária", disse Trabold.
Prazo de Implementação Estendida
Outra maneira pela qual o estado está tentando reduzir os encargos para os negócios, de acordo com Trabold, é estendendo o prazo para a implementação.
"O processo não começa até 1º de janeiro de 2018 e é implementado até 2021", disse Trabold. “Isso dá tempo às pequenas empresas para se prepararem, reagirem e obterem clareza sobre quais são as responsabilidades.”
Licença familiar paga como benefício do empregador
Trabold chegou ao ponto de sugerir que as pequenas empresas vêem o programa de férias remuneradas de Nova York como uma coisa boa, pois permite que elas ofereçam licença remunerada como benefício, o mesmo que as empresas maiores.
“As pequenas empresas poderão atrair mais trabalhadores capazes com a licença familiar paga”, disse ele. "Caso contrário, os funcionários seriam forçados a renunciar ou temer serem demitidos apenas para cuidar de um membro da família".
A Better Balance (ABB), uma organização sem fins lucrativos que defende a licença familiar paga há anos, concorda. Em um comunicado resumindo a nova lei, a ABB disse que o programa ajudaria a tornar as pequenas empresas mais competitivas, garantindo que todos os trabalhadores possam receber licença familiar remunerada, independentemente do tamanho de sua empresa.
“As pequenas empresas muitas vezes não podem se dar ao luxo de fornecer os mesmos benefícios de licença pagos que as empresas maiores e, como resultado, perdem trabalhadores valiosos”, disse a ABB.
A ABB, entretanto, não parou por aí, mas afirmou que o programa economizará dinheiro dos empregadores.
"A PFL beneficiará os empregadores reduzindo o volume de negócios, aumentando a produtividade e melhorando o moral dos funcionários", disse o comunicado.
PFL Burden em todos os negócios
Nem todos se sentem tão amigáveis com a lei quanto a ABB.O Conselho Empresarial do Estado de Nova York, Inc. (BCNYS), uma organização sem fins lucrativos que defende o lado dos negócios, chama-a de “a lei mais ampla e menos favorável aos negócios de licença familiar do país”, dizendo que ela coloca uma ônus indevido em todas as empresas, especialmente aquelas com menor número de funcionários.
Em um memorando enviado aos legisladores antes da aprovação do projeto de lei, o BCNYS listou o seguinte como razões para sua posição:
Interfere com os relacionamentos entre empregados e empregadores
Em vez de permitir que os empregadores determinem os termos e condições de emprego, o estado se torna o árbitro, disse o BCNYS.
Benefícios aumentados vêm com custos mais altos
A lei se enquadra no programa de Seguro de Invalidez Temporária e é, portanto, considerada como pagamento de invalidez. Quando totalmente promulgada, a PFL irá mais do que quadruplicar o atual pagamento por incapacidade de US $ 170 por semana para cerca de US $ 800.
A BCNYS acha que um aumento dessa quantia servirá apenas para ampliar o escopo dos benefícios e resultar em um uso expandido, o que, de acordo com a organização, aumentará o valor que os empregadores pagam pelo seguro de invalidez.
Não alinhamento com a Lei Federal de Licença Médica Familiar
O governo federal já tem uma lei de licença familiar em vigor - a Lei de Licença Médica da Família (FMLA) - administrada pelo Departamento do Trabalho, que oferece até 12 semanas de licença não remunerada protegida por emprego para determinados funcionários.
O PFL não reflete sua contraparte federal em áreas como a definição de família, a relação entre o tipo de cuidado familiar e a própria deficiência de um funcionário e a questão da garantia de emprego.
Pequenas empresas, tendo que lidar com as diretrizes federais e estaduais, agora terão vários níveis de regras e requisitos para lidar, disse a BCNYS.
Custos de Substituição de Empregados
A maior objeção do Conselho de Negócios ao ato de licença familiar paga se refere aos custos de substituição de funcionários.
Um trabalhador que tenha um tempo prolongado de folga deixa um buraco que deve ser preenchido por outro pessoal que trabalhe horas extras ou encontre, contrate e treine um novo funcionário temporário como substituto - ambos custos diretos para o negócio.
Isso é especialmente preocupante para empresas muito pequenas, com apenas um ou dois funcionários.
Embora seja viável pedir aos funcionários que trabalhem horas extras quando há o suficiente deles para compensar a folga, um ou dois funcionários não têm esse luxo. Eles encontram um substituto ou, mais provavelmente, o chefe tem que arcar com o fardo.
O problema se torna exacerbado porque a licença pode ser intermitente.
Por exemplo, a pizzaria com um funcionário que precisa decolar nas segundas, quartas e sextas à tarde para cuidar de um membro da família pode se deparar com mudanças não atendidas, o que poderia interferir na capacidade da empresa de atender às necessidades do cliente ou funcionar com eficiência.
Custos de conformidade
Frank Kerbein, diretor do Centro de Recursos Humanos do BCNYS, em entrevista telefônica ao Small Business Trends, expressou preocupação com a probabilidade de que as pequenas empresas enfrentem problemas de conformidade devido às regras e regulamentos associados ao programa.
"O Federal Family Medical Leave Act tem cerca de 23 anos e ainda nem sempre é administrado corretamente", disse Kerbein. “Em grandes organizações, é preciso apenas uma pessoa para gerenciar o programa. Uma pequena empresa pode não ter uma pessoa de RH, o que significa que, apesar de suas melhores intenções, a empresa pode deixar de cumprir a nova lei, resultando em multas e penalidades ”.
Outras preocupações de custo
Kerbein também é cético quanto à capacidade do estado de manter os custos baixos para os funcionários que pagam o programa semanalmente, para cobrir seus custos.
"Governador Cuomo fez campanha sobre esta questão dizendo que custaria não mais de US $ 1 por semana", disse ele. “O atual pagamento semanal por incapacidade de 170 dólares custa aos funcionários 67 centavos por semana. Este benefício vai até US $ 800 por semana, quando totalmente implementado. Como tal, somos céticos que o estado pode manter o limite de US $ 1 por semana. Mais provavelmente, os custos subirão para quatro ou cinco dólares por semana e, nesse ponto, a legislatura poderá voltar e dizer aos empregadores que eles têm que pagar por isso ”.
Kerbein também expressou preocupação com a quantidade de tempo que os proprietários de empresas precisarão para administrar o programa, o que, segundo ele, pode se transformar em horas por ano.
"E isso também é um custo", disse ele.
Atualmente, o programa de licença remunerada aplica-se apenas aos funcionários que residem no estado de Nova York. Funcionários fora do estado não são elegíveis.
Cuomo Foto via Shutterstock
5 Comentários ▼
