Recentemente, a Câmara dos Representantes dos EUA aprovou, por unanimidade, a Resolução 4139 do FG. Se se tornar lei, o projeto estenderia a isenção atual para empresas emergentes em crescimento (empresas com receita bruta anual inferior a US $ 1 bilhão durante seu ano fiscal mais recente) dos requisitos internos de controle financeiro corporativo da Lei Sarbanes-Oxley por mais cinco anos. anos.
$config[code] not foundO projeto é o resultado da legislação bipartidária introduzida pelos deputados Kyrsten Sinema (D-AZ) e Michael Fitzpatrick (R-PA).
Promovendo a Lei de Inovação em detalhes
A Seção 404 (b) da Lei Sarbanes-Oxley de 2002 exige que uma empresa de capital aberto contrate um auditor para atestar e informar sobre a gestão financeira e os controles internos da empresa.
Para ajudar as empresas a administrar o ônus e as despesas desse requisito de auditoria, o Congresso aprovou a Lei Jumpstart Our Business Startups (a “Lei JOBS”) de 2012, que isenta certos EGCs que fazem menos de US $ 1 bilhão dos requisitos de auditoria da Seção 404 (b). por até cinco anos.
De acordo com o deputado Fitzpatrick, essa isenção continua sendo fundamental para garantir que as startups não fiquem sobrecarregadas com encargos regulatórios que não podem pagar durante períodos significativos de crescimento financeiro.
“Startups e empresas emergentes precisam se concentrar na criação de empregos, não na navegação em burocracia”, disse Fitzpatrick em um comunicado preparado. "Esta reforma bipartidária de senso comum para regulamentações de tamanho único permite que empresas em crescimento competam melhor em pesquisa e desenvolvimento críticos".
O regulamento de tamanho único que Fitzpatrick aludiu não leva em conta o modelo de negócios para empresas voltadas para pesquisa, particularmente aquelas investidas em medicina e biociência.
A natureza do trabalho conduzido por essas empresas exige cronogramas de desenvolvimento mais longos e mais capital para o avanço da pesquisa, desenvolvimento e comercialização de produtos vitais. A alternativa é gastar esse capital para implementar procedimentos de auditoria dispendiosos e desnecessários para cumprir as novas regulamentações.
"Depois de apenas cinco anos sob a atual isenção do JOBS Act, essas empresas simplesmente não podem se dar ao luxo de desviar seus recursos limitados e pagar mais de um milhão de dólares para contratar auditores para cumprir os regulamentos federais", disse Fitzpatrick.
Ele acrescentou que o Fostering Innovation Act é uma "solução que permite ao Congresso a oportunidade de remover bloqueios desnecessários que impedem o crescimento e a segurança econômica para as pequenas empresas … em todo o país".
Promovendo o Apoio à Inovação
O projeto de lei recebeu forte apoio de diversos grupos de defesa, incluindo aqueles dos setores de biotecnologia, capital de risco e pequenos negócios.
Biotecnologia
“O JOBS Act estimulou mais de 180 IPOs de biotecnologia até o momento e atualmente está apoiando uma ampla gama de empresas recém-abertas nos seus primeiros cinco anos no mercado público”, disse Jim Greenwood, presidente e diretor executivo da Biotechnology Industry Organisation (BIO). em um comunicado de imprensa. “O Fostering Innovation Act se baseará no sucesso do JOBS Act, reconhecendo que muitas empresas de biotecnologia continuarão sendo pré-receita, mesmo depois que o relógio de cinco anos do EGC expirar.”
Investidores
"A capacidade das startups de acessar os mercados de capital para crescer é fundamental para a economia dos EUA", disse Bobby Franklin, presidente e diretor executivo da Associação Nacional de Capital de Risco (NVCA), em uma carta de apoio ao presidente da Câmara Paul Ryan (R- WI) e líder democrata Nancy Pelosi (D-CA).
Franklin continuou dizendo que os EUA têm em média menos da metade do número de IPOs anuais desde o ano 2000, como antes.
"O número total de empresas públicas na América caiu pela metade em apenas vinte anos, o que se deve em parte a uma redução drástica no número de IPOs", disse ele. "Simplificando, os mercados de capitais públicos dos EUA não são mais hospitaleiros para startups que buscam capital para se tornarem empresas bem sucedidas de amanhã."
Negócio pequeno
Karen Kerrigan, presidente do Small Business Executive Council, disse em comunicado: “A Lei de Incentivo à Promoção… estende sensivelmente uma isenção permitida no JOBS Act para empresas em crescimento cujos modelos de negócios exigem mais flexibilidade regulatória e, portanto, possibilitarão um maior sucesso. "
Conclusão
Reduzir a burocracia burocrática, fomentar o crescimento do emprego e tornar mais fácil para as empresas EGC na área médica, da biociência e outras indústrias se concentrarem na pesquisa são metas que a aprovação da Lei de Inovação Fomentadora irá alcançar, dizem os defensores.
Talvez o presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Jeb Hensarling (R-TX) tenha resumido melhor o propósito do projeto quando disse em comunicado: "Acredito que a maioria de nós concordaria que nossa economia funciona melhor para todos os americanos quando pequenas empresas podem se concentrar em criar empregos". em vez de navegar pela burocracia. ”
Desde a aprovação da Câmara, o projeto foi recebido no Senado e encaminhado ao Comitê de Assuntos Bancários, Habitacionais e Urbanos, para consideração.
Promovendo FAQs sobre a Lei da Inovação
Para que tipos de pequenas empresas o projeto de lei se aplica?
- O projeto de lei aplica-se a um pequeno subconjunto de empresas emergentes em crescimento, principalmente nas indústrias médica e de biociência, que realizou uma oferta pública inicial de ações ou está no processo de IPO.
Quão pequenas são as empresas públicas que esse projeto afeta?
- Empresas EGC com uma receita média de menos de US $ 50 milhões e menos de US $ 700 milhões em flutuações públicas.
Que tipos de regulamentos de conformidade o projeto de lei ajuda a facilitar?
- O projeto estende a isenção atual para EGCs, delineada na Lei JOBS, dos requisitos de auditoria da Seção 404 (b) da Lei Sarbanes-Oxley por mais cinco anos.
A lei torna mais fácil para as pequenas empresas se beneficiarem de ir a público?
- O projeto torna mais fácil e menos dispendioso para as novas empresas emergentes entrarem no mercado. Em vez de gastar recursos valiosos em uma auditoria externa dispendiosa e desnecessária, as empresas EGC podem se concentrar na pesquisa e desenvolvimento de produtos.
Imagem: Sen. Kyrsten Sinema
