Minha única queixa sobre eles é que eles não são obrigados ou solicitados a voltar e olhar para a política fiscal para se certificar de que realiza o que foi projetado para realizar. Se eu tivesse que adivinhar, eu diria que provavelmente há algumas pessoas em Capitol Hill que não se importam se isso alcança seus objetivos ou não, porque eles têm ideologia para defender e nunca se importar com as preocupações práticas envolvidas com o funcionamento do país.
Mas esse é um artigo diferente.
O GAO estava apenas fazendo seu trabalho quando lançou recentemente um relatório sobre a implementação de dois novos programas de empréstimos para pequenas empresas do Departamento do Tesouro criados por meio do Small Business Jobs Act de 2010. Os dois programas são o Small Business Lending Fund (SBLF). a Iniciativa de Crédito Estadual para Pequenas Empresas (SSBCI) e eles parecem estar fazendo praticamente tudo bem.
O SBLF fornece capital para pequenos bancos - definidos como bancos qualificados com menos de US $ 10 bilhões em ativos e compostos de bancos comunitários locais e fundos de empréstimos para desenvolvimento comunitário - para incentivá-los a aumentar seus empréstimos para pequenas empresas. O SSBCI apóia programas de empréstimos para pequenas empresas estaduais e municipais que operam na mesma premissa dos programas de empréstimos para pequenas empresas da SBA. São programas estaduais e locais que fornecem empréstimos a pequenas empresas e fabricantes que não podem (por razões não especificadas) obter crédito.
Naturalmente, o Departamento do Tesouro desenvolveu processos e procedimentos para monitorar a conformidade dos bancos participantes com os requisitos legais e de relatórios do programa SBLF. Existem também esses requisitos para as instituições financeiras com as quais os estados se associam, se quiserem usar fundos da SSBCI dentro do contexto dessa relação. A última auditoria do GAO dos programas recomendou esses procedimentos e eles ficaram felizes em ver que o Tesouro recebeu pelo menos alguns dos seus conselhos.
Enquanto isso, os programas parecem ter tido algum impacto mensurável. Em média, os participantes do SBLF aumentaram seus empréstimos comerciais totais em 31% e aumentaram os empréstimos para pequenas empresas abaixo de US $ 1 milhão em 14%. O programa SSBCI não teve o mesmo impacto, pelo menos no contexto do que foi usado versus o que foi disponibilizado. Os Estados usaram cerca de 10% dos fundos do programa até o momento e a lei prevê que o Tesouro pode (mas não precisa) rescindir os fundos que não foram alocados a estados com dois anos de participação daquele estado no programa.
Neste relatório anual mais recente, o GAO observa que o Departamento do Tesouro teve alguns problemas de relatórios com ambos os programas. Sua metodologia na avaliação do programa SBLF, cujos resultados foram publicados em um relatório para o Congresso, teve alguns problemas que o GAO encontrou pareciam superestimar o impacto do programa. Autoridades do SBLF, em resposta às conclusões do GAO, disseram que continuam avaliando possíveis métodos de avaliação, incluindo a possibilidade de coletar dados adicionais de uma amostra de instituições financeiras participantes.
Enquanto isso, outro conjunto de coisas que o Tesouro ainda tem a fazer diz respeito ao programa SSBCI. Para começar, eles não descobriram qual seria o procedimento para o encerramento dos fundos estaduais que não foram alocados para os estados no prazo de dois anos. Autoridades do Tesouro dizem que atualmente não têm intenção de usar essa autoridade, mas, como o GAO aponta, só porque você não vai fazer isso agora, isso não significa que você não precisa descobrir como será. feito mais tarde ou abaixo da linha ou sob outra Administração. O procedimento deve ser desenvolvido, finalizado e escrito se é usado agora ou não.
Outro problema com o SSBCI é que, embora o Tesouro tenha desenvolvido medidas de desempenho para o programa, eles ainda não descobriram como tornar as informações públicas. (Eu me pergunto se isso soa tão estranho para você quanto para mim? Quanto é difícil descobrir Como divulgar esta informação?) A informação é compartilhada com os estados “através de conferências e assistência técnica”, mas aparentemente não está escrita de forma que possa ser de real utilidade para os estados, para o Congresso ou para o voto. público. O GAO parece se opor a isso.
À luz da probabilidade de que esses programas continuem a operar pelo menos durante o atual governo, provavelmente seria bom que o Tesouro reunisse seus relatórios. Com toda a conversa sobre precipícios fiscais e cortes orçamentários, todos os programas terão que justificar sua existência e, se esses programas realmente ajudarem as empresas a se manterem à tona e criarem empregos, o Tesouro deveria estar gritando essas notícias em todos os telhados de Washington..
Bandeira dos Estados Unidos com dinheiro americano foto via Shutterstock
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